执法案卷大“体检”！财政执法更规范

为深入推进依法行政，强化内部监督，财政厅创新推出集“基础、过程、结果”于一体的执法案卷评查机制，为全省财政系统执法案卷做了一次系统性的“全身体检”，有力提升全省财政行政执法水平和质效。

体检之前立标准：谁来查、查什么、怎么查。在启动“体检”之前，先打好制度基础。不仅明确评查范围和流程，还设定涵盖主体资格、执法程序、证据把握、法律适用、文书质量等13个维度的评查指标体系，并列出8种“一票否决”情形和20项评分要点，让“体检”有据可依、统一标尺。评查队伍也告别“自己人查自己人”，改为由厅内法治骨干、业务处室专家和第三方执业律师共同组成的专业小组，兼顾专业性和公信力。

体检过程不走过场：随机抽、精细查、集体议。为确保“体检”真实全面，评查从全省21个市（州）已归档的案卷中随机抽取50卷作为样本，覆盖不同执法类型和地区，避免“选择性体检”。围绕执法主体适格性、程序合法性、证据充分性、法律适用准确性、自由裁量合理性及案卷归档规范性等，评查小组对每本案卷进行“全身体检”，并逐案形成评审专卷。对评查中遇到的共性难点、新型复杂法律适用问题等，组织评查小组进行集中研讨辨析，凝聚专业共识，不仅保障具体个案评分的准确性，更有助于统一全省财政执法尺度，提升评查工作质效。

体检结果动真格：双向通报、挂钩考核、长效整改​。“体检”不是一查了之，结果被实实在在用起来。一方面通报优秀案卷，树立学习标杆；另一方面也“不点名”通报共性问题，并“点对点”向相关地区反馈具体问题，要求限期整改。评查结果还纳入年度绩效考核，作为衡量各地依法行政水平的关键指标，形成激励约束导向。同时，督促各地深入剖析问题、落实整改，健全内部监督机制，达到“评查一批案卷、规范一片行为、提升整体效能”的治理目标。