近年来,财政厅持续深化预算绩效管理改革,以绩效目标管理为核心抓手,通过实行“四同步、三标准、两支撑”,推动绩效目标管理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变,构建起环环相扣、协同高效的管理机制。
强化“四个同步”,实现管理协同
构建绩效目标与预算“同步申报、同步审核、同步上会、同步公开”工作机制,在预算编制环节确保“预算到哪、绩效到哪”,实现绩效目标管理与预算管理有机协同。
同步申报。按照零基预算理念,每年度同步部署预算编制与绩效目标设置工作,未按要求设置绩效目标的项目一律不安排预算,真正实现“以事定项、以效定费”。
同步审核。建立“单位初审、部门复审、财政联审”模式,在审核预算的同时同步审核绩效目标,通过“一对一”辅导边审边改,提升绩效目标科学性与精准度。
同步上会。将部门整体绩效目标、部门预算绩效目标及省对市(州)转移支付绩效目标草案,随同预算草案一并提交人代会审议,主动接受人大监督。
同步公开。按照“应公开尽公开”原则,组织在规定时限内公开部门整体、预算绩效目标及重点转移支付绩效目标,切实提升财政工作透明度。
立足“三个标准化”,提升管理效能
修订出台《四川省预算绩效目标管理办法》,以部门整体、部门预算项目、专项资金预算项目三类标准化建设为主线,推动绩效目标设置更加科学化、规范化。
部门整体绩效目标标准化。聚焦部门管理效率与履职效能,管理效率指标覆盖预算编制、财务管理等内容,实现部门间横向可比;履职效能指标由部门设置3—5个核心量化指标,保持年度相对固定以实现纵向可比。
部门预算项目绩效目标标准化。采取试点先行方式,按照共性和个性项目分类推进,选取共性项目分类研究制定绩效目标模板并逐步拓展项目类型,同时对个性项目绩效指标分类归集,推进分行业、分领域标准体系建设。
专项资金预算项目绩效目标标准化。聚焦中长期与年度目标,并将其作为重点绩效评价的个性指标,实现绩效目标和绩效评价首尾呼应。
筑牢“两个支撑”,夯实管理基础
一体推进绩效目标系统建设和范例应用,以“硬支撑”与“软引导”夯实管理基础,推动绩效目标管理提质增效。
系统支撑。依托预算管理一体化系统全面优化绩效目标模块功能,在目标设置环节嵌入部门预算共性项目绩效目标模板;设置绩效指标值自动取数功能,提升编制规范性与数据准确性;预算执行环节结合绩效运行监控模块,全程跟踪绩效目标完成情况,实现绩效目标与预算同步调整、审核。
范例支撑。通过预算绩效管理专刊发布绩效目标编制示例,选取不同类型部门的履职效能指标,汇编形成涵盖经济发展、社会民生、公共安全等领域的部门整体支出绩效目标编制范例,为科学设定核心履职指标提供直观规范的指引。
扫一扫在手机打开当前页