事关农村公益事业建设！财政厅出台管理办法

近期，财政厅印发《农村公益事业建设财政奖补项目管理办法》，对项目库建设、申报审批、建设管护、资金管理、绩效监督等全流程予以明确细化，不断提升我省农村公益事业建设项目规范化、科学化水平。

放权减负，激发参与活力。项目管理以县级财政部门为主体，在清晰划分职责的前提下，县级可结合实际，将部分项目管理权限下放至乡镇，具体由各地自主确定。取消农村公益事业建设财政奖补项目“先筹后补”硬性要求，坚持自愿原则开展筹资筹劳，减轻农民负担。

精准范围，明确政策边界。财政奖补涵盖村内道路、小型水利、绿化美化等6类农村公益事业，严禁经营性、楼堂馆所等8类不合规项目。明确中省补助资金负面清单，实行单个项目补助上限管理，原则上补助资金不超过200万元，建立“预拨+清算”资金拨付机制。

建库运行，提升实施质效。坚持“规划有序、滚动储备”，县级建立动态项目库，按急难愁盼、轻重缓急科学排序，未入库项目不予安排财政农村综合改革补助资金。实行项目库备案制，财政厅对各地项目库建立与管理进行重点评估，纳入项目预算分配因素，确保项目优选优建，杜绝“临时立项”。

加力监督，强化结果运用。构建“目标—监控—评价—应用”全周期绩效管理体系，实行县级自评、市级审核、省级评价三级联动，防范化解项目资金管理风险隐患。将项目档案管理、全过程公示和建后管护责任落实纳入监督范围，强化监督评价结果与项目资金安排挂钩，提升资金使用效益和政策实施效果。