近日,财政厅会同省发展改革委、经济和信息化厅、科技厅、商务厅等部门印发《四川省促进高新区和经开区高质量发展激励政策实施细则》,进一步规范两区资金及项目管理,划清职能边界,明确管理责任,细化流程分工,更好支持高新区和经开区全力以赴拼经济、搞建设。
△图为德阳高新技术产业开发区
明确分工,厘清各方职责。落实财政绩效监督“三管三必须”要求,明确省级和市县财政部门、省级和市县行业主管部门、高新区和经开区等各方主要职责,按照责任分工相互协调配合,做好两区政策实施、项目及资金管理、绩效管理及监督检查等。
聚焦项目,加强全流程监管。从项目编制、核查、备案、实施、调度、监督等6个环节,明确两区项目申报及建设实施要求,建立项目报告、调度及监督机制,动态掌握项目进展情况,对过程中因不可抗力等原因影响项目推进的,允许按规定调整,确保项目按期有序推进。
聚焦资金,规范全周期管理。从资金来源、分配、报审、下达、使用、监管等6个方面,规范两区资金全链条管理。明确资金使用方向、支持方式及下达时限,严格遵循各专项资金管理办法规定,确保资金性质和用途不改变。健全资金监管机制,动态掌握资金使用情况,确保有效发挥财政资金效益。
聚焦绩效,强化全过程监控。从管理主体、绩效目标、运行监控、绩效评价、结果应用等5个方面,实施全过程预算绩效管理。明确高新区和经开区绩效管理责任主体,科学设置绩效目标、开展绩效自评。各级财政部门会同行业主管部门加强两区资金绩效监控,对发现问题及时督促整改,适时开展重点绩效评价并强化结果应用,确保绩效目标如期保质保量实现。
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