四川实现财政电子票据跨省报销

6月25日上午，一张来自重庆市的医疗收费电子票据，通过财政电子票据公共服务平台，在国宝人寿四川分公司顺利完成线上商业保险报销。这标志着四川完成了首笔财政电子票据跨省报销，长期困扰群众的异地票据“报销难”问题取得关键突破。

财政电子票据跨省报销试点，是推动电子票据从“系统开出来”到“线上用起来”的关键一跃，对于畅通改革“最后一公里”意义重大，是以票据改革“小切口”书写民生“大文章”的重要举措。

四川省财政厅坚决贯彻财政部部署，将试点作为数字财政建设和提升治理效能的重要环节，坚持目标导向、问题导向、效果导向，精心组织、系统推进，圆满完成各项试点任务，实现全场景应用落地，破解群众急难愁盼，服务全国统一大市场建设。

谋篇布局 下好先手棋

面对异地票据查验难、报销周期长、信息壁垒深等痛点，四川省财政厅强化顶层设计，创新机制路径，蹄疾步稳推进财政电子票据跨省报销试点工作走深走实。

一是加强组织领导。立足四川改革基础和技术条件，构建“三级联动+双端协同”推进模式。纵向构建省、市、县三级财政一体联动，层层压实责任；横向聚焦“开票端”与“报销端”全场景应用，确保需求高度匹配。采取单位试点与区域试点双轨并行的方式，精选高校、社保机构、医疗机构、金融企业以及绵阳、德阳、南充等市开展多点探索，并以应用最广的医疗收费电子票据为主攻方向。

二是聚焦关键场景。深刻把握试点工作的政治性和人民性，选择工伤异地理赔、医疗商业保险报销、医保零星报销等民生关联度高、跨省需求迫切的场景为重点突破口，以小切口撬动大变革。推动试点单位在票据开具、获取、查验、报销、锁定、信息反馈及退费控制等环节实现全链条贯通应用和流程优化。

三是打通规则壁垒。严格遵循财政部技术指导方案，结合四川实际，详细制定技术实施方案。重点在财政票据管理系统中增设跨省报销模块，在公共服务平台上健全票据查验与报销信息反馈通道。创新提供“接口查验”和“数字账户”双模式报销选择。确立以“天府通办”为个人数字账户主入口，以财政公共服务平台为主阵地，实现统一身份认证、票据归集、状态同步、线上授信流转及报销锁定。严格单位数字账户财政审核管理机制，严防非法注册。

四是筑牢安全底座。抽调精干力量组建技术协同小组，为试点提供强力支撑。实施财政电子票据公共服务平台访问白名单和身份鉴权，确保接入单位身份合法。落实严密的报销单位准入机制，明确首次接入需提交申请表、法人登记证、信用代码证、身份证明等材料，经同级财政审批存档，有效识别身份，守牢安全底线。

成效显现 激活新动能

试点工作有力破解财政票据异地报销长期存在的堵点难点，改革红利加速释放，治理效能显著提升。

一是跨省通道成功贯通。6月下旬，川渝、川陕财政电子票据先后实现跨省报销结算，并同步将报销信息反馈至开票地省级财政。这标志着省际财政电子票据数据共享与交互技术渠道成功建立，电子票据跨省互验互认取得实质性突破，为全国推广积累了“四川经验”。

二是报销效率不断提升。通过“线上办”“智能审”“零次跑”，全面替代传统线下人工环节，打通财政、保险、医疗等部门数据接口。异地保险报销周期长、往返奔波、手续繁琐等难题得到有效解决，群众时间成本和企业管理成本大幅下降，票据报销周期实现革命性压缩。

三是数据藩篱有效破除。建立数字账户跨省互联机制，实现身份互认、数据互通、业务互信。清晰构建财政电子票据与缴款人、报销单位的关联关系，跨省查询、授权及报销信息反馈业务顺畅运行，破解长期存在的数字账户权限互认难题。

四是财务电子化进程提速。试点单位实现电子凭证接收、报销、入账、归档全流程无纸化处理，有力推动电子凭证会计数据标准应用和提升单位财务系统电子化、规范化水平。

深化拓展 书写新篇章

试点圆满收官是新的起点。四川省财政厅将充分运用试点成果，持续深化改革，拓展应用，优化服务。

一是全域推广深化应用。下半年，四川将在全省范围内启动财政电子票据跨省报销应用工作，指导各级财政和省级单位稳妥有序推进全票种、全行业、全领域跨省报销服务覆盖。

二是拓展融合服务场景。深化与医保跨省直结、商保线上理赔、政务服务平台等系统对接与业务协同，着力推动实现票据报销“无纸化”、医疗商保“零跑腿”、工伤理赔“一站式”，让便民利企服务更高效。

三是筑牢安全运行堤坝。完善安全技术体系，升级数据加密传输标准，构建“实时监控—风险预警—应急处置”全流程防护机制；强化技术场景管控，严格推行“实名注册—授权流转”机制，切实守护数据安全与公民隐私。

四是深化区域协同联动。强化与重庆市财政局在规则共建、数据互通、风险联防等方面深度协作。积极与其他兄弟省份建立常态化经验交流机制，共享试点成果与技术方案，共同助力全国财政电子票据跨省报销体系标准化建设和改革提质扩面。

下一步，四川省财政厅将以财政电子票据跨省报销为突破口，不断破除信息壁垒，优化政务服务，为人民群众提供更加便捷、高效、安全的公共服务，为数字政府建设和全国统一大市场发展贡献四川财政力量。