1月22日,全省财政工作会议在成都召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央经济工作会议,以及省委十二届历次全会、省委经济工作会议精神,认真落实全国财政工作会议安排部署,传达学习财政部和省委、省政府领导对财政工作指示精神,回顾2025年和“十四五”时期全省财政工作,分析当前和今后一个时期财政经济形势,研究部署“十五五”时期和2026年财政工作。财政厅党组书记、厅长黎家远作工作报告。
会议指出,2025年是财政工作取得积极进展的一年。全省各级财政部门坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全力以赴支持经济回升向好,深入推进财税体制改革,用心用情办好民生实事,倾力保障基层平稳运行,严密防控地方债务金融风险,持续深化政治机关建设,以更加有为的责任担当落实更加积极的财政政策。
会议认为,“十四五”时期,全省各级财政部门坚定践行以政领财、以财辅政,财政改革发展成效显著,财政综合实力显著提升,服务发展能力显著提升,民生保障水平显著提升,财政治理能力显著提升,风险防控能力显著提升,为高质量发展作出积极贡献。
会议指出,“十五五”期间,全省财政系统要围绕“一条主线”,突出“双向发力”,锚定“三大目标”,深化“四财建设”,坚定不移推进财政高质量发展。“一条主线”就是以财政高质量发展服务四川现代化建设。要更加突出各方面工作的联动集成、协同协调,更加突出体制机制的健全完善和管理方法的科学有效,为四川现代化建设提供更加坚实的财政保障。“双向发力”就是对外抓政策提效、对内抓科学管理。要用好用足财税政策工具,在精准发力、优化组合、加强协同、把握时机上做文章,不断提高政策效能;要通过全面深化财税体制改革,深入推进财政科学管理,不断增强财政可持续性,实现财政治理体系和治理能力新突破。“三大目标”就是财政支撑更加有力、绩效更加凸显、运行更加稳健。收支规模平稳增长,支出结构不断优化,财力分布更趋合理;统筹调控能力显著增强,“奖勤罚懒”导向更加鲜明,绩效监督全面加力;刚性支出足额保障,库款运行平稳有序,债务风险总体可控。“四财建设”就是围绕财政工作的“收、支、管、防”四大板块,加强统筹谋划、聚力攻坚突破。多元聚财,加力培植涵养优质税源,深入推进资产资源盘活利用,全力以赴对上争取;高效用财,强化零基预算理念,加快转变财政支持发展方式,有力发挥绩效监督抓手作用;善治兴财,持续增强调控能力,完善政策管理机制,深化中期规划管理,不断夯实基础管理;安全固财,超前感知风险,有力化解风险,加强事后复盘。
会议指出,要全力以赴做好2026年财政工作,为“十五五”开好局起好步提供坚实财政支撑。要用好用足更加积极的财政政策,把握政策窗口、加强政策协同、强化资源统筹,聚力推动财政政策提质增效。要支持拓展内需增长新空间,把发展的战略基点放在扩大内需、做强国内大循环上,大力支持提振消费,积极扩大有效投资,保障统一大市场加快建设。要支持科技创新和产业创新深度融合,支持提升科技创新能力,突出企业创新主体地位,加快推动重点产业提质发展,加快新旧动能接续转换。要支持深化城乡融合和区域联动,推进宜居宜业和美乡村建设,提升强农惠农富农政策效能,加力支持新型城镇化,推动城乡间、区域间协同融通,增强经济活力与韧性。要加大保障和改善民生力度,更大力度“投资于人”,坚持就业优先导向,支持教育强省建设,提升卫生健康服务水平,织密社会保障网,提升人居环境质量,在满足民生需求中拓展发展新空间。
会议强调,要着力以更有效的机制、更规范的执行、更有力的监督加强财政科学管理,全面提升财政治理效能。要狠抓财政收支管理,聚焦有根产业、有效投资、有持续税源的好项目,夯实税源基础;建立重大任务筹资保障机制,提升财政资金接收、分配、下达、拨付全流程运转效率。要用好管好存量资产资源,加力推进闲置低效资产资源盘活利用,加强专项债券资金形成资产管理。要探索编制全口径政府投资计划,建立计划编制、审批、执行、问效的全流程管理机制。要兜牢兜实“三保”底线,强化预算保障,硬化预算约束,加强监测预警。要切实加强财会监督,聚焦监督重点,释放协同效能,夯实监督基础,推动各方面更严格遵守财经纪律。
会议要求,要坚持和加强党对财政工作的全面领导,推动全面从严治党向纵深发展,持续深化政治机关建设,坚决抓好巡视反馈问题整改,深入推进党风廉政建设,锻造高素质干部队伍。要始终站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,在省委、省政府的坚强领导下,锚定目标、接续奋斗,攻坚克难、乘势而上,奋力推动“十五五”开好局起好步,为四川现代化建设作出更大贡献。
四川省税务局、财政部四川监管局、审计署成都特派办、省人大预算委、省人大常委会预算工委、审计厅等部门代表到会指导。财政厅在家厅领导,省管金融企业和省担保集团主要负责同志,驻厅纪检监察组有关负责同志,财政厅机关各处室(单位),各市(州)财政局主要负责人参加会议。
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