广元财政：盘活存量资产 精准惠及养老

广元市财政局聚焦“财政引导、存量盘活、精准惠民”主线，以财政政策统筹、资金撬动为抓手，积极探索贴合山区实际的闲置资产改造路径，切实补齐城乡养老服务供给短板。

精准锚定适配资产。分类筛选适配资产，确保“闲置资源”与“养老需求”精准对接。在山区县域，优先盘活交通便利的乡镇闲置小学、卫生院，筑牢区域养老服务核心阵地；在城区及近郊，聚焦闲置街道办公用房、老旧社区服务中心，优化空间布局；在偏远村社，依托闲置民房，打造村级互助养老点。

分类改造贴合需求。财政资金重点向农村养老倾斜，差异化支持各类养老阵地升级，破解城乡养老不均衡难题。在山区县域，统筹医养结合专项资金，推动闲置小学改造为区域养老服务中心，配套医疗设施与无障碍环境，联动乡镇卫生院驻点服务，优化农村留守老人照料工作；在城区及近郊，安排养老服务综合体建设资金，改造闲置资产融入日间照料、助餐助浴、文化娱乐等多元功能，满足城市老人养老品质化需求；在偏远村社，以财政奖补引导，依托闲置民房打造村级互助养老点，由村集体运营、志愿者协助，助力解决偏远地区养老服务覆盖难题。

图为苍溪县笋子沟村农村互助养老站

财政撬动效能凸显。近三年来，全市新增养老床位7569张，农村床位占比超60%；闲置资产改造成本较新建养老设施降低超40%，年均维护成本降低约80%；12个村级互助养老点实现微利运营，“时间银行”互助模式吸引超1000名低龄老人参与志愿服务。通过闲置资产改造养老模式，有效激活存量公共资源，发挥财政资金“四两拨千斤”效能，实现社会效益与治理效能双提升。