局长谈落实｜乐山市财政局：精准施策释放专项债券强劲动能

1月22日，全省财政工作会议在成都召开。会议指出，“十五五”期间，全省财政系统要用好用足财税政策工具，在精准发力、优化组合、加强协同、把握时机上做文章，不断提高政策效能，促进经济平稳健康发展。

自全省实施专项债券项目“自审自发”试点以来，全省财政系统充分释放专项债的杠杆效应，让市场化融资的活力持续迸发。数据显示，2025年，四川成功发行项目建设专项债券1833亿元，债券资金投向2400余个重点项目。

在乐山，当地财政聚焦项目谋划储备、发行安排、使用管理三个方面精准发力，专项债券支持强基础、补短板、惠民生、扩投资的成效明显。2025年，乐山固定资产投资增速5.3%，高于全省平均水平。

如何精准施策释放专项债券强劲动能？乐山市财政局局长孙廷鹏表示，乐山财政十分重视储备项目成熟度。“我们全年预算安排经费5.9亿元，支持重点项目开展可行性研究、勘察设计等前期工作，提前介入、专班预审、动态储备，确保项目‘拿得出、争得下、落得实’。”孙廷鹏说。

数据显示，2025年，乐山通过省级联评联审专项债券项目375个、资金需求456亿元，项目个数、资金需求是上年的近3倍。

孙廷鹏还表示，乐山财政非常注重发挥专项债券杠杆作用。例如，乐山财政聚焦融入全省“畅通一条江”航运振兴发展和打造全省重要的区域交通物流枢纽，安排30亿元用作岷江航电枢纽工程项目资本金，有效撬动各方面投资超500亿元。

“我们聚焦专项债券项目开工率、完工率、投资完成率和资金支付率，安排市级激励资金1500万元，推动形成更多实物工作量和有效投资，168个发行项目全部按期开工。”孙廷鹏说。

对于2026年如何用好管好存量资产资源，会议明确“加强专项债券资金形成资产管理”是重点工作之一。

孙廷鹏表示，下一步，乐山财政将牢牢把握扩大内需这个战略基点，全面落实省委经济工作会议、全省财政工作会议部署，持续优化完善专项债券管理机制，管好用好专项债券资金，更好发挥债券效益，为区域经济社会高质量发展注入强劲的财政动力。