按照厅党组统一部署，2024年5月6日至6月6日，厅党组第二巡察组对绩效管理处（绩效评价中心）党支部开展巡察。2024年9月13日，厅党组第二巡察组向绩效管理处（绩效评价中心）党支部反馈了巡察意见，提出了具体整改要求。根据巡察整改工作相关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、坚持政治引领，不断强化责任担当
厅党组第二巡察组反馈的问题及建议具有很强针对性和实践指导意义，为处（中心）党支部深入贯彻党中央、省委及厅党组决策部署，全面提升预算绩效管理质效注入了强劲的政治动能。处（中心）党支部以高度的政治自觉和严明的纪律要求，聚焦巡察指出的问题，通过强化政治引领、深化业务改革、严明纪律作风，系统推进整改工作落地见效。
（一）提高政治站位，压紧压实整改主体责任
巡察整改是全面从严治党的重大政治任务。处（中心）党支部坚决扛起巡察整改主体责任，对问题和建议照单全收，细化制定整改方案。支部书记坚决扛起巡察整改“第一责任人”职责，牵头成立巡察整改工作小组，通过讲党课、开展谈心谈话等推动全体党员干部从政治高度认识巡察整改工作。支部委员切实落实好“一岗双责”，对各自分管领域整改工作直接负责，确保整改措施既“对症下药”，又“标本兼治”。支部全体党员干部切实提高思想站位，扎实推进巡察问题整改落实各项工作。
（二）系统谋划部署，制定科学精准整改机制
处（中心）党支部坚持“当下改”与“长久立”相结合，对巡察发现问题进行清单化管理，细化责任分工，明确整改措施和整改时限。进行常态化推进，通过支委会、党员大会等形式，实施月调度、季总结的工作机制，确保整改任务落实到位、及时销号。进行制度化巩固，针对预算绩效管理业务短板，进一步修订完善内控制度，将巡察建议转化为长效机制。
（三）强化跟踪问效，确保整改成果落地生根
支部书记靠前研究、组织领导、统筹推进，层层传导压力，按月召开支委会专题研究布置，动态抓好巡察发现问题整改落实工作进度，强化整改责任，指定综合科负责跟踪督促，确保盯紧抓牢抓实、立说立行立改，确保整改成效。同时，处（中心）党支部主动接受驻厅纪检监察组及人教处、机关党办等相关处室（单位）监督，切实推动整改工作落地见效。
二、坚持整改落实，系统推进问题销号清零
处（中心）党支部严格对标党中央及省委巡视巡察决策部署，全面落实厅党组关于巡察整改的有关工作要求，全力抓好整改落实，推动预算绩效管理工作提质增效。
（一）党中央决策部署在基层落实情况方面
1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，主动研究推动预算绩效管理改革还不够深入”的整改落实情况。
（1）针对“政治理论学习不够系统深入”的问题。
整改情况：一是强化系统学习。进一步落实主题党日“第一议题”制度，集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会报告等政治理论，以科室为单位开展常态化政治理论自学和交流研讨。二是推动理论转化。召开处务会、双周会专题学习党中央、国务院和省委、省政府及厅党组重要指示、决议、决定和会议精神，围绕党的二十届三中全会提出“加强公共服务绩效管理，强化事前功能评估”的要求推进我省公共服务成本预算绩效改革试点。
（2）针对“系统推进改革不够有力”的问题。
整改情况：一是加强系统谋划。印发《四川省财政厅关于修订印发<市（州）政府预算绩效评价指标表>的通知》、《四川省财政厅关于印发部门预算、项目预算和政策预算绩效评价指标体系的通知》。二是推进改革试点。印发《四川省财政厅开展公共服务成本预算绩效改革试点方案》，提升公共资源配置效率。
（3）针对“推动部门落实绩效管理主体责任不够到位”的问题。
整改情况：一是健全责任落实机制。将预算绩效考核指标纳入省政府《高质量发展综合目标绩效考核指标细则》，研究出台《推进财政绩效监督“三管三必须”落实见效实施办法》及有关工作机制、工作流程，进一步厘清职责边界、构建工作闭环、强化基础支撑。二是细化项目管理要求。印发《四川省财政厅关于印发部门预算、项目预算和政策预算绩效评价指标体系的通知》，将项目入库等情况纳入部门预算绩效评价指标体系。
（4）针对“管理办法更新不及时，制度建设存在差距”的问题。
整改情况：制定印发《第三方机构参与省级财政预算绩效管理工作质量评定办法》《四川省预算绩效评价管理办法》，形成《四川省绩效结果应用管理办法（送审稿）》并由预算处汇总财会监督结果应用有关办法，做好衔接后制发。
2.关于“绩效管理过程管控质效还不够高”的整改落实情况。
（1）针对“绩效目标引领约束作用发挥不够”的问题。
整改情况：一是明确目标管理规范。印发《四川省财政厅关于加强2025年度省级预算绩效目标管理和事前绩效评估等工作的通知》，强化预算绩效目标管理规范性，提高绩效目标设置质量。二是推进目标标准化建设。推动绩效目标标准化建设，建立部门整体绩效目标标准指引，突出反映部门核心履职效能。三是全面开展目标审核。2025年预算编制阶段，绩效处联合预算处、财会监督处、省财政投资评审中心和相关支出管理处室组建绩效目标联审组，对2025年部门整体绩效目标进行“一对一”审核。四是组织实施绩效评估。会同相关处室研究确定2024年专项资金项目绩效评估范围，选取专项资金项目组织开展重点绩效评估。
（2）针对“绩效监控的动态纠偏机制尚待健全”的问题。
整改情况：一是实施执行纠偏。发挥绩效运行监控动态调整、及时纠偏作用，组织省级各部门按月开展绩效运行自行监控，在此基础上于5月和8月两个时间节点实施重点绩效监控，针对绩效运行监控发现的问题，督促省级部门及时提出并落实分类处置措施。二是加强动态清收。印发《关于继续配合做好2024年度绩效运行重点监控有关事项的函》，2024年会同预算处、支出管理处室动态清理收回闲置沉淀、低效无效、结余资金。
（3）针对“对部门绩效自评报告的审核把关不够有力”的问题。
整改情况：一是建立部门自评质量提升激励约束机制。加强对部门自评的实质性复评，根据部门自评结果确定财政复评对象，并将自评复评差异情况作为财政复评结果的调整因素，对差异较大的给予复评降档，促进部门自评质量提升。二是会同相关处室修订专项预算项目绩效评价指标体系。印发《四川省财政厅关于印发部门预算、项目预算和政策预算绩效评价指标体系的通知》，举办2024年省级和市县预算绩效管理培训班，进一步提高部门绩效自评准确度和报告质量。
3.关于“基础支撑还需进一步夯实”的整改落实情况。
（1）针对“指标体系不够健全完善”的问题。
整改情况：一是完善部门预算绩效评价指标体系。会同相关处室修订部门预算绩效评价指标体系，印发《四川省财政厅关于印发部门预算、项目预算和政策预算绩效评价指标体系的通知》。二是完善专项预算绩效评价指标体系。会同相关处室修订专项预算项目绩效评价指标体系，根据专项资金所属行业和管理特性，针对产业发展、民生保障、基础设施、行政运转等不同领域差异化设置评价指标和标准。
（2）针对“信息系统建设还需加强”的问题。
整改情况：依托预算管理一体化系统绩效功能模块，全面梳理我省绩效信息化建设需求，优化完善全过程预算绩效管理业务功能，加快推进省、市、县三级绩效信息化模式贯通、功能贯通和数据贯通。
（3）针对“对第三方机构的监督指导与考核管理力度不够”的问题。
整改情况：一是组织业务培训。召开2024年省级财政重点绩效评价进场动员和第三方机构培训会，针对指标体系及其评价要点、评分方式、口径解释和最终得分计算方式对第三方机构进行培训。二是制定工作规程。制定《2024年四川省省级财政重点绩效评价现场评价工作规程（试行）》，加强对第三方机构现场评价过程的管理。三是加强分值复核。组织对第三方机构负责的专项预算项目绩效评价指标打分情况进行复核。四是严格把控绩效评价报告质量。2024年，在绩效评价报告撰写阶段，制定绩效评价报告标准化模板，严格限定内容框架，确保格式统一、规范，第三方机构均按要求撰写和完善绩效评价报告。五是强化质量评定。印发《第三方机构参与省级财政预算绩效管理工作质量评定办法》，进一步提高第三方机构执业质量。
4.关于“落实意识形态工作责任存在短板”的整改落实情况。
整改情况：一是明确学习规划。制定《意识形态专题学习计划》，定期开展谈心谈话，年轻干部分享意识形态心得体会。二是丰富学习方式。组织新进年轻干部就网络意识安全等方面分享学习心得感悟。
（二）群众身边不正之风和腐败问题方面
1.关于“落实全面从严治党主体责任有差距”的整改落实情况。
整改情况：制定支部党纪学习教育工作计划，组织全体党员干部赴四川省法纪教育基地（锦江监狱）开展“人生之路·与廉同行”警示教育活动，扛牢扛实全面从严治党主体责任。
2.关于“落实监督责任有差距”的整改落实情况。
（1）针对“干部监督力度不够大”的问题。
整改情况：一是强化新进人员帮带。建立“一对一”处级导师指导帮带、“老带新”能力提升互助对子机制，全方位帮助年轻干部快速成长。二是全覆盖开展年轻干部谈心谈话。处长和主任与新进年轻干部开展“一对一”谈心谈话，分管处领导适时与分管科室同志开展谈心谈话，强化引导和警示提醒。
（2）针对“纪检委员发挥“前哨”作用不够大”的问题。
整改情况：一是对标财政厅纪检委员岗位职责。组织深入学习《习近平关于全面加强党的纪律建设论述摘编》等，协助抓好“三会一课”，讲廉政专题党课，警示教育学习。二是对党员干部全覆盖谈心谈话。加强对婚丧喜庆、公务出差等规定的学习和严格执行。在元旦、春节、中秋等重要节点重点廉政提醒。更加注重对干部八小时外的廉洁风险提醒和监督。
3.关于“廉政风险防控和内控管理存在漏项”的整改落实情况。
整改情况：修订内控管理制度，将专家库管理风险点位和相关防控措施全面纳入风险防控表以及内控操作规程。
4.关于“作风建设还需加强”的整改落实情况。
（1）针对“调研下深水不够”的问题。
整改情况：一是组织系统培训。举办2024年省级和市县预算绩效管理培训班，开展专题交流。二是加强政策研究。研究形成《四川省级财政支出政策绩效评价研究》课题报告，获得厅主要领导肯定性批示。三是开展点位踏勘。组织实施2024年省级财政重点绩效评价，完成实地踏勘。
（2）针对“工作方法不够优化”的问题。
整改情况：一是提升综合能力。编制预算绩效管理政策汇编等学习材料。积极组织新进年轻干部参与培训和讲座，提升综合素养。二是优化工作方式。在处（中心）重点工作中加强与厅内处室（单位）和省级部门的工作沟通协调，为深入推进预算绩效管理改革奠定了良好基础。
（三）基层党组织建设方面
1.关于“支部委员会领导作用发挥不够”的整改落实情况。
整改情况：一是落实各项要求。严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度，强化对支部的领导作用，切实抓牢党组织建设。二是创建党建品牌。推动党建与业务深度融合、互促互进。绩效管理处（绩效评价中心）党支部“对党忠诚·绩效赋能”品牌获评财政厅党建品牌。
2.关于“干部日常教育管理还需加强”的整改落实情况。
（1）针对“对干部的培养锻炼不够”的问题。
整改情况：一是加强干部培养。建立“一对一”处级导师指导帮带、“老带新”能力提升互助对子机制，帮助新进年轻干部尽快适应工作岗位。二是加强业务锻炼。开展新进年轻干部业务学习、政策大家讲、公文小练笔等活动。三是深入调研一线。组织全体干部深入评价现场，实地踏勘评价点位。四是建立定期培训制度。邀请厅办公室业务骨干到处（中心）培训指导信息宣传等领域工作。
（2）针对“干部担当作为方面有待加强”的问题。
整改情况：督促各科室制定《重点工作和专项任务清单》，明确责任、责任人和时限。处（中心）真抓实干，敢于担当，勇于负责，研究制定处（中心）2025年重点工作。
3.关于“党务基础工作不够扎实”的整改落实情况。
（1）针对“支部工作制度相关表述脱离支部实际”的问题。
整改情况：一是加强党务知识学习。梳理形成《党建工作清单》，切实吃准党建重点工作。二是修订支部工作制度。规范“三会一课”等相关表述。三是夯实工作基础。由专人负责记录，明确记录标准，提高党务基础工作水平。四是规范党费缴纳。坚持做到每月月初缴纳党费，每月向党员公布党费收缴情况，认真接受党员的监督。
（2）针对“党课次数不够”的问题。
整改情况：严格落实“三会一课”制度，2024年讲党课5次。
（四）主题教育检视问题整改方面
整改情况：一是加强理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“第一议题”制度，开展理论学习。扎实开展党纪学习教育，强化党章党规党纪学习。二是强化全面监督。严格落实机关党建“三级五岗”责任清单，加强党员干部“八小时以外”的监管。三是提高业务能力。组织实施2024年省级财政重点绩效评价，举办2024年省级和市县预算绩效管理培训班，提高绩效管理工作能力。四是健全制度保障。修订第三方机构参与省级财政预算绩效管理工作质量评定、结果应用等方面管理办法。
三、坚持久久为功，推进支部建设深化提升
支部将以巡察反馈问题整改为契机，通过健全党建工作机制，强化标准化、规范化建设，实现党务政务双促进、双提升。聚焦主责主业创新工作方法，着力推动预算绩效管理更加精准有效、务实管用。
（一）始终筑牢思想政治建设根基
坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，始终在思想上行动上与党中央保持高度一致。切实把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务落实抓细，将巡察整改工作作为提升工作能力的重大契机，推动支部全面从严治党能力不断增强，预算绩效管理各项工作水平不断提升。
（二）坚决履行全面从严治党主体责任
支部书记自觉履行“第一责任人”责任，切实履行全面从严治党主体责任，压紧压实管党治党责任链条。支部委员严格落实“一岗双责”，将党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，通过定期廉政谈话、风险排查、警示教育等方式，实现两手抓、两手硬。全体党员干部坚决贯彻中央八项规定精神、省委省政府十项规定及其实施细则相关要求，持续深化纠治形式主义、官僚主义等“四风”问题，紧盯重点领域和关键环节，完善廉政风险防控机制，筑牢拒腐防变思想防线。
（三）常态落实巡察整改各项任务
坚持标本兼治，长效化常态化落实巡察整改各项工作要求，持之以恒、久久为功。对暂未完成整改的问题，根据整改方案有力有序推进整改，实行整改任务台账式管理、动态销号，确保整改一项、销号一项，高质量完成整改工作任务。对已完成整改的问题，注重举一反三、建章立制。同时，将巡察整改深度融入支部标准化、规范化建设体系，强化制度执行刚性约束，以整改实效促进全省预算绩效管理工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：028-86726023；通讯地址：成都市锦江区南新街37号；邮政编码：610016；电子邮箱：scczysjx@163.com。
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