《中央和省级财政就业创业补助资金管理办法》政策解读

为贯彻落实好各项就业创业政策，规范中央和省级就业创业补助资金管理，提高资金使用绩效，财政厅、人力资源社会保障厅印发了《中央和省级财政就业创业补助资金管理办法》（以下简称《办法》）。现将有关内容解读如下：

一、制定背景

2026年1月，财政部、人力资源社会保障部印发《就业补助资金管理办法》（财社〔2026〕1号），对就业补助资金管理办法进行修订，并要求各省根据本地实际情况，制定资金管理办法。结合我省就业创业工作实际情况，财政厅、人力资源社会保障厅重新制定了《办法》。

二、制定依据

制定《办法》的主要依据是《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中华人民共和国就业促进法》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《国务院办公厅关于印发基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（国办发〔2018〕6号）、《财政部 人力资源社会保障部关于印发〈就业补助资金管理办法〉的通知》（财社〔2026〕1号）等。

三、主要内容

《办法》共六章、三十条。

第一章为总则。共四条，主要明确就业创业补助资金内涵、相关部门职责分工和管理原则等内容。

第二章使用范围。共九条，主要明确资金用于促进重点群体就业创业、培训服务、求职帮扶、就业创业服务能力提升等方面，以及资金的禁止使用事项。

第三章分配下达。共五条，主要明确资金分配方法、分配流程、资金下达时限等。

第四章资金管理。共五条，主要明确资金经办管理、日常监管、支付管理、采购管理、结余管理、内控管理和财务管理等。

第五章绩效监督。共三条，主要明确资金实行全过程预算绩效管理，严格接受各类监督检查和违法违规行为的处理等。

第六章附则。共四条，主要明确预算公开、解释权限和有效期限等。